ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ

(фр. elite — лучшее, отборное) — самостоятельная, немногочисленная, обладающая особыми качествами социальная группа, имеющая высший социальный статус и принимающая непосредственное участие в осуществлении решений, связанных с использованием политической власти. Термин «элита» был введен в научный оборот в конце XIX в. Ж. Сорелем. Основные положения теории политической элиты сформулированы в начале XX в. В. Парето, Г. Моска, Р. Михельсом. К основным элитарным теориям относят ценностную теорию, теорию меритократии, теорию демократического элитизма (элитарной демократии), теорию плюрализма элит, теорию властвующей элиты, теорию «нового класса», номенклатурную теорию и др. К наиболее важным критериям классификации типов современной политической элиты можно отнести следующие: 1) степень участия в осуществлении власти (В. Парето), в соответствии с которой выделяют правящую элиту (то есть ту часть элиты, которая участвует в реализации власти, принимая важнейшие политические решения) и оппозиционную элиту, лишенную возможности непосредственно осуществлять властные функции (контрэлиту); 2) происхождение и связанные с ним источники влияния (О. Конт, К. Маннгейм, Д. Белл), в соответствии с которыми элиты подразделяются на элиту крови, или аристократию (в традиционных политических системах); элиту богатства, или плутократию (в индустриальном обществе); элиту знаний и кoмпeтeнтности, или мeритoкратию (в постиндустриальном, информационном обществе); 3) способ формирования и структура власти (Э. Гидденс), позволяющие выделить правящий класс (единую автократическую элиту), управленческий класс (единую демократическую элиту), господствующую элиту (автократическую элиту) и элитные группы (демократическую элиту); 4) объем властных полномочий (П. Шаран), исходя из которого выделяют высшую (состоящую из лиц, занимающих стратегические должности в системе принятия политических решений), среднюю (региональную элиту, представители которой занимают должности в выборных органах власти) и административную (состоящую из высшей прослойки государственных служащих); 5) структуру и характер внутриэлитных связей (С. Элдерсфельд), в соответствии с которыми выделяют интегрированную (сплоченную) элиту, для которой характерны низкий уровень конфликтности и конкурентности, и дезинтегрированную элиту (характеризующуюся борьбой между различными элитными группировками по поводу распределения власти); 6) способы обновления и связи с политической системой (Р. Арон, К. Поппер), согласно которым выделяют открытую (демократическую) элиту (доступ для вхождения в которую в равной мере открыт представителям всех социальных групп) и закрытую (автократическую) элиту (доступ в которую ограничен наличием большого количества формальных требований).